NAB: FCC no debe tomar medidas sobre patentes de ATSC 3.0

La NAB ha
presentado comentarios ante la FCC instando a la agencia a no tomar ninguna
medida en este momento con respecto al mercado de las patentes esenciales del
estándar ATSC 3.0 que forman la base de NextGen TV.

El problema
se destacó recientemente después de que LG sufriera daños y perjuicios en una
disputa sobre patentes 3.0 y los
fabricantes de televisores comentaran posteriormente a la FCC que estaba
suspendiendo su línea 2024 de televisores con capacidad NextGen TV, también
conocidos como ATSC 3.0. La decisión generó preocupaciones de que otros
fabricantes de televisores pudieran seguirla.

En una
presentación ante la FCC en respuesta al cuarto aviso adicional de
reglamentación propuesta (FNPRM) de la Comisión sobre el estado del mercado de
las patentes esenciales estándar ATSC 3.0, la NAB argumentó que “los
comentarios iniciales en este asunto sugieren firmemente que la Comisión
debería abstenerse de en este momento, dado que el mercado de receptores ATSC
3.0 sigue siendo fuerte, no hay base para que la Comisión tenga autoridad sobre
el mercado de patentes, y la acción de la Comisión no resolvería ningún
problema aparente. Instamos a la Comisión a seguir centrándose en vías para
acelerar la transición ATSC 3.0 que caen dentro de la jurisdicción y
experiencia de la Comisión”.

La NAB
señaló que “ningún comentarista ha identificado ninguna base legal para la
regulación del mercado de patentes por parte de la Comisión” y que “el propio
FNPRM de la FCC no identifica ninguna base legal para la jurisdicción de la
Comisión sobre el mercado de patentes. De hecho, el único apoyo que ofrece el
FNPRM a la autoridad de la Comisión en este sentido son los comentarios de dos
partes, Qualcomm y Ericsson, que ahora han corregido la sugerencia de la
Comisión de que previamente reconocieron que la Comisión había tomado medidas
para prevenir el abuso de los derechos de patente. En particular, Ericsson
afirma directamente que “no ha sugerido que la FCC haya regulado
previamente la concesión de licencias de patentes” y que “por el
contrario, en opinión de Ericsson, la FCC no puede introducir ninguna medida
para regular las normas esenciales de concesión de licencias de patentes o para
impedir reclamaciones de abuso de patentes”.

La NAB
también argumentó que “más allá del hecho de que la Comisión probablemente carezca
de autoridad para regular los términos de las licencias de patentes, no hay
razón para creer que dicha regulación resolvería cualquier problema actual en
el mercado. Como señaló la NAB en sus comentarios iniciales, existe un mercado
creciente para equipos compatibles con ATSC 3.0 y los consumidores tienen
varias opciones con respecto a la compra de dichos equipos. Los principales
fabricantes de televisores tienen varios modelos de televisores compatibles con
3.0 disponibles para la venta en una variedad de tamaños de pantalla y precios.
Las estimaciones de la industria sugieren que, para finales de 2023, se habrán
vendido aproximadamente diez millones de aparatos compatibles con 3.0, y se
espera que se vendan decenas de millones más en los años siguientes. Además,
los consumidores interesados ​​en comprar un dispositivo accesorio que les
permita recibir una señal ATSC 3.0 utilizando su televisor actual pronto
tendrán múltiples opciones. ADTH ya está comercializando y enviando un
dispositivo accesorio de TV NEXTGEN certificado que está disponible por menos
de US$100. Zinwell anunció que también comenzará a vender dispositivos
certificados NEXTGEN TV a finales de este año… Los comentarios de LG
Electronics USA en este procedimiento sobre la suspensión de su línea de
televisores 3.0 para 2024 no cambian estos hechos, ni demuestran que haya un
problema de los consumidores que posiblemente podría abordarse mediante la
acción de la Comisión”.

“La decisión
de LG de pausar la inclusión de receptores compatibles con ATSC 3.0 en su línea
de televisores de 2024 debe verse como un dato desafortunado en un mercado que
aún está en proceso de desarrollo, no como una invitación a una regulación
excesiva y sin precedentes de la Comisión” dijo la NAB.

La NAB
también dijo que “la acción de la Comisión podría tener la consecuencia no
deseada de distorsionar el mercado y crear incentivos inútiles para entidades
no sujetas a la regulación de la Comisión”.

En cambio,
la NAB argumentó que la FCC debería centrarse en acciones positivas para ayudar
a la difusión de las transmisiones 3.0 buscando “oportunidades para acelerar el
despliegue del servicio ATSC 3.0 y la adopción de equipos 3.0, incluso permitiendo
a las emisoras una mayor capacidad para diferenciar su servicio”.

“Instamos
a la Comisión a ser proactiva en la exploración de formas adicionales de
acelerar la transición tanto en el lado de la transmisión (radiodifusores) como
en el lado de la recepción (fabricantes y consumidores)” argumentó la NAB.

“Una
transición exitosa de ATSC 3.0 es fundamental para que los espectadores por
aire sigan teniendo una oferta competitiva de servicios gratuitos. En última
instancia, si los organismos de radiodifusión no pueden distinguir
significativamente su servicio 1.0 y 3.0, eso representa una amenaza mucho
mayor para la transición y para los espectadores por aire que los contratiempos
en el mercado de patentes en desarrollo”.